大同市人民代表大会常务委员会

关于支持全市算力产业高质量发展的决定

为深入贯彻落实国家数字经济发展战略，牢牢把握算力产业蓬勃发展的重大历史机遇，充分发挥大同在算力资源、区位条件、工业基础等方面的显著比较优势，依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《山西省数字经济促进条例》等相关法律法规，现就支持全市算力产业高质量发展，作出如下决定：

 一、全市各级国家机关及相关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，紧扣省委赋予大同的“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命，锚定市委“跨入第一方阵”总目标和“能源之城、算力之城、文化之城”建设目标，深刻把握算力产业在优化工业结构、增强区域竞争优势、驱动经济高质量转型中的战略意义，主动融入国家算力网络总体布局，以超前眼光和集成思维，全力构建特色鲜明、国内领先的算力产业生态体系，为推动全市经济社会高质量发展持续注入强劲动力。

二、全市各级人民政府应当充分发挥政策集成效能，统筹调配土地、科技、金融、人才等核心要素资源，为算力产业高质量发展构建全方位、多层次、系统化的支撑体系。

（一）强化规划引领，优化算力产业布局

坚持高站位谋划，科学编制算力产业发展专项规划，系统明确算力基础设施建设、核心产业培育、融合应用推广等重点任务及实施路径。强化与国土空间、能源、交通物流等专项规划的协同衔接，同步布局绿电直连、网络路由等配套设施，合理规划算力产业集聚区。建立健全数据中心能耗限额、绿色等级认证标准体系，大力推广AI优化、液冷散热、余热回收等节能技术，规划打造低碳集约的算力设施集群。

（二）夯实算力基建，增强算力供给水平

加大政策扶持与资金投入力度，鼓励企业引进先进计算设备、芯片技术和存储系统，加快建设高性能计算中心、人工智能计算中心、边缘计算节点等新型算力设施，提高智算占比，有效满足工业仿真、大数据分析、人工智能训练、区块链应用等多样化算力需求，推动核心业务向存算一体化转型升级。同步推进5G网络、骨干通信网、卫星通信网络扩容升级，构建高速稳定、安全低时延的通信网络体系，实现算力资源高效传输交互。探索搭建市级算力资源互通调度平台，通过市场化交易机制，促进算力资源跨行业、跨区域、跨主体共享，提升资源配置效率与经济价值。

（三）培育产业生态，激发创新发展动能

深化与“双一流”高校、科研单位、行业龙头企业产学研合作，构建“院士工作站+产业研究院+中试基地”协同创新平台，重点突破液冷设备、工业软件、边缘计算等核心技术。支持企业围绕智能制造、智慧医疗、数字政务等领域，开发“算力+场景”应用解决方案，依托互联网平台、人工智能大模型培育数字化转型新动能。聚焦算力产业链关键环节，开展精准招商，重点引进头部数据中心运营商、算力服务企业、人工智能企业和工业互联网平台企业，全力打造以算力为核心驱动的新质生产力。

（四）深化融合应用，赋能工业转型升级

深入实施“算力+工业”融合发展行动，推动算力技术在工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等全生命周期的深度应用与创新实践。聚焦煤炭、电力、医药、建材、装备制造、高速飞车、低空经济、新能源汽车（换电重卡）、炭基新材料、资源循环利用等优势和前沿领域，开展智能化改造行动，支持企业建设智能工厂，推广工业机器人、数字孪生技术应用，全面提升企业智能化水平与市场竞争力。加快建设行业级工业互联网平台，构建“数据驱动、算力支撑、智能协同”的新型工业生态，形成一批可复制、可推广的融合应用标杆案例和示范项目。

三、全市各级人民代表大会及其常务委员会应当立足法定职权，综合运用地方立法、专题调研、执法检查、听取审议专项报告、代表视察、专题询问、作出重大事项决定等方式，依法履职行权，推动算力产业规范有序发展。各级人大代表应当充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，依托代表联络站（点）等履职平台和载体，认真倾听群众呼声，依法履行代表职责，主动聚焦产业发展重点、难点问题，积极为算力产业高质量发展建言献策。

四、全市各级监察委员会、人民法院、人民检察院应当立足职能定位，深入践行“法治是最好的营商环境”理念，以严格执法、公正司法坚决维护市场规则和公平竞争秩序，依法严惩破坏市场秩序、侵害企业权益的违法犯罪行为，切实保障各类市场主体合法权益，为算力产业高质量发展筑牢法治保障根基。

五、全市各级国家机关、相关部门及新闻媒体应当宣传发展算力产业的重要意义、实践成果和先进典型经验，讲好大同故事，凝聚社会共识，全力营造算力产业高质量发展的良好舆论环境与社会氛围。

本决定自公布之日起施行。