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深入贯彻宪法精神 全面提升履职水平
来源:人民代表报    发布时间:2018-05-13 20:07:29

十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求,为推动全面依法治国迈向新境界、更好坚持和发展中国特色社会主义提供了根本性、全局性、长期性的制度保障,符合中国国情,顺应时代要求,体现党心民意。江苏省滨海县人大常委会在机关集中学习交流、邀请专家宣讲的基础上,将进一步深入学习好贯彻好落实好宪法修正案,争当宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

 

学习领会宪法精神  不断提高思想认识

 

要通过学习培训、上门宣讲、知识竞赛等形式,在全县范围宣讲宪法知识,宣传宪法修改的划时代意义。学习领会过程中,要注重提高三方面认识。

 

要提高对人大工作政治性的认识。正确的政治方向是人大工作的灵魂。必须全面贯彻宪法确立的制度和原则,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明。要坚持国家的一切权力属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。

 

要提高对全面依法治国的认识。要以宪法为最高法律规范,维护社会公平正义,实现国家和社会生活制度化、法治化。要加大监督力度,增强监督实效,加强对宪法和法律实施情况的监督检查,保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

 

要提高对人民主体地位的认识。要依法保障全体公民享有广泛的权利,保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实,努力维护最广大人民根本利益,保障人民群众对美好生活的向往和追求。

 

贯彻落实宪法要求  全面推进依法治县

 

宪法的生命在于实施,地方人大及其常委会要依法保障宪法修正案在本行政区域得到正确实施。

 

要广泛开展宪法宣传活动。要坚持以宣传宪法为核心,认真开展法制宣传教育工作;要注重发挥新闻媒体和人大网站、公众号等新媒体的作用,深入开展宪法宣传;要进一步发挥人大代表宣传宪法、带头执行宪法的重要作用,努力使广大人民群众树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识,让群众充分信仰宪法、自觉运用法律维护自身利益。

 

履行宪法赋予的各项职权。常委会要在模范遵守宪法的基础上,严格按照宪法规定,督促其他国家机关认真履行宪法赋予的各项职权,推动依法行政、公正司法,不断推动依法治县进程。在工作监督中,要把支持寓于监督之中,支持和保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责,保证国家机关统一有效组织推进各项事业。

 

监督和纠正违宪行为。要扎实规范开展宪法宣誓活动,提高国家工作人员的宪法意识和使命意识。要通过执法检查、规范性文件备案审查和办理涉法信访等方式,检查行政机关、监察机关和司法机关是否依据法律、行政法规和上级人大及其常委会的决议开展日常工作,依法纠正有关国家机关及其负责人的各类违法行为。要进一步规范人大及其常委会的履职行为,提高履职水平,保证作出的决议、决定和命令不与法律、行政法规以及上级人大及其常委会的决议相抵触。

 

认真担负宪法使命  全面发挥人大作用

 

宪法思想是党和人民意志的高度统一,宪法制度是符合中国国情的制度安排。地方人大要在党委的领导下,依法履行职责。

 

要发挥党组的领导作用。要坚持发挥常委会党组在人大工作中的领导作用,发挥人大代表和常委会组成人员中党员的先锋模范作用。

 

要发挥代表主体作用。要尊重代表主体地位,进一步完善代表工作制度,建立完善一系列支持和保障代表依法履行职务的制度和办法,建立符合履职需要的代表队伍。要通过主题实践活动,多途径提升代表素质,多形式搭建履职平台,多措施保障代表履职,使人大代表真正成为政情民情的知情人、民意民利的代言人、尽职尽责的当家人、创新创业的领军人、团结和谐的带头人。

 

要加强人大自身建设。要按照“两个机关”建设的要求,强化学习引领,着力加强人大代表、常委会组成人员、机关干部的思想政治和履职能力建设,努力打造适应时代需要,能担负法定职责的高水平人大干部队伍。

 

切实提高宪法思维  不断提高工作成效

 

宪法思维是树立宪法理念,以宪法理念思考问题的一种思维方式。要通过提高宪法思维,不断提高工作成效。

 

要树立宪法信念。要牢记宪法精神,并将这种精神内化为全心全意为人民服务的行动准则和人生信念。在人大工作中,要坚持以宪法原则为指导,自觉与宪法精神保持一致,能够自觉地站在维护宪法的高度来思考问题、处理矛盾和推动各项工作。

 

要养成法治思维。在工作中,要养成依法履职、依规办事的好习惯,在遇到权力与权利冲突、公共利益与个人利益冲突等矛盾时,要牢固树立以人民为中心的发展思想,维护最广大人民群众的根本利益。

 

要强化合宪审查。要建立重大行政行为、司法行为合宪审查和纠正机制;建立领导干部述职制度,把干部遵纪守法作为衡量干部德才的标准,把依法行政状况作为衡量干部政绩的指标,推动领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。


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